Planul de securitate și sănătate în muncă (SSM) pentru șantier devine un instrument indispensabil, reglementat de legislația română și europeană.

Acest document nu doar că este unul obligatoriu, dar este și un instrument vital pentru organizarea și coordonarea activităților, fiind responsabilitatea coordonatorului de SSM.

Planul de securitate și sănătate, prevederi legislative

Securitatea și sănătatea în muncă reprezintă priorități esențiale pe șantierele de construcții, unde riscurile sunt semnificative datorită specificității activităților și condițiilor de lucru.

• Conform Hotărârii nr. 300/2006:

1. Beneficiarii lucrărilor și managerii de proiect au obligația de a asigura, înainte de începerea lucrărilor, elaborarea unui plan de SSM detaliat.
2. Fiecare șantier de construcții trebuie să aibă un plan de SSM, care trebuie să fie redactat încă din faza de proiectare a lucrării.

Planul de securitate și sănătate pentru șantier trebuie să cuprindă măsuri concrete pentru prevenirea accidentelor de muncă și protecția sănătății lucrătorilor.

Specialiștii în SSM de la RSGE precizează că acest plan trebuie să fie adaptat pe toată durata șantierului și să țină cont de evoluția proiectului, pentru a răspunde corect riscurilor emergente.

Planul de SSM trebuie să fie întocmit de coordonatorul de SSM și să includă măsuri specifice pentru lucrările care prezintă riscuri majore, în conformitate cu reglementările în vigoare.

De asemenea, planul trebuie să identifice riscurile existente și să specifice măsurile de prevenire, precum:

-protecția colectivă și individuală a lucrătorilor;

-organizarea șantierului;

-metodele de manipulare a materialelor.

Este important ca planul să fie actualizat periodic, pentru a reflecta orice modificare a condițiilor de lucru, și să fie pus la dispoziția autorităților competente, inclusiv inspectorilor de muncă și autorităților sanitare.

În plus, Planul de securitate și sănătate trebuie să fie păstrat timp de cinci ani de la finalizarea lucrărilor, pentru a putea fi consultat în caz de necesitate.

Subraportarea accidentelor de muncă și impactul asupra securității lucrătorilor

Un aspect esențial în domeniul SSM este subraportarea accidentelor de muncă, un fenomen care afectează întreaga Uniune Europeană.

Conform Agenției Europene pentru Sănătate și Securitate în Muncă (EU-OSHA), aproximativ 38% dintre accidentele de muncă nu sunt raportate corect.

Aceasta înseamnă că statisticile oficiale nu reflectă realitatea, iar riscurile nu sunt corect identificate și tratate.

Planul de securitate și sănătate joacă un rol crucial, deoarece stabilește măsuri concrete pentru identificarea, evaluarea și gestionarea riscurilor, asigurând un cadru clar pentru raportarea corectă a accidentelor.

De exemplu:

– accidentele suferite de persoane care lucrează pe cont propriu sau accidentele de trafic legate de muncă sunt adesea raportate ca accidente de trafic;

– accidentele mai puțin grave sunt adesea declarate ca incidente private, pentru a evita povara administrativă.

Această subraportare are implicații directe asupra sănătății și securității lucrătorilor, deoarece informațiile incomplete nu permit autorităților și angajatorilor să ia măsurile adecvate pentru prevenirea accidentelor.

• În România, domeniile cele mai afectate de accidente de muncă rămân construcțiile, comerțul cu amănuntul și transporturile.

Datele recente din 2023 arată că sectorul construcțiilor continuă să fie unul dintre cele mai periculoase, cu un număr semnificativ de accidente grave și fatale (253 de accidente în construcțiile de clădiri).

În acest context, inspectorii RSGE subliniază necesitatea unei coordonări eficiente pe șantiere, pentru a preveni aceste riscuri.

Coordonarea SSM pe șantier: Rolul coordonatorilor și măsurile de prevenire

Coordonarea activităților de sănătate și securitate pe șantier este esențială pentru asigurarea unui mediu de muncă sigur.

Conform legislației, coordonatorul în materie de SSM are responsabilitatea de a elabora și implementa Planul de securitate și sănătate, precum și de a coordona măsurile de prevenire a riscurilor.

Acesta trebuie să asigure că toate lucrările sunt realizate în condiții de siguranță, iar riscurile sunt gestionate corespunzător. Măsurile de coordonare includ, printre altele:

– stabilirea unor rute sigure de deplasare și circulație pe șantier;

– organizarea corectă a depozitării materialelor, mai ales când sunt implicate substanțe periculoase;

– implementarea unor proceduri pentru manipularea corectă a materialelor grele sau periculoase.

Coordonatorul de SSM stabilește în Planul de securitate și sănătate măsurile specifice de protecție colectivă și individuală, precum:

-utilizarea echipamentelor de protecție personală (EPP);

-instruirea lucrătorilor pentru a identifica și evita pericolele.

În plus, experții RSGE efectuează monitorizarea continuă a condițiilor de muncă și revizuirea periodică a planului SSM pentru a se adapta la evoluția lucrărilor și la noi riscuri.

Analiza riscurilor: Un instrument esențial pentru Planul de securitate și sănătate

Un alt element crucial în gestionarea SSM pe șantiere este realizarea unei analize a riscurilor eficientă.

Planul de securitate și sănătate presupune identificarea tuturor pericolelor potențiale, evaluarea riscurilor asociate și implementarea unor măsuri de control pentru a reduce sau elimina acele riscuri.

În etapa de identificare, trebuie să se ia în considerare:

1. Riscurile fizice (cum ar fi prăbușirile, electrocutările, accidentele cu echipamente de ridicat).
2. Riscurile chimice (expunerea la substanțe periculoase).
3. Riscurile ergonomice (muncă fizică intensă sau manipularea greoaie a materialelor).

Evaluarea riscurilor presupune estimarea probabilității ca fiecare pericol să se materializeze și a gravității acestuia.

După evaluare, se stabilesc măsurile de control necesare și se implementează strategii de prevenire a accidentelor, precum:

-dotarea lucrătorilor cu EPP;

-formarea acestora pentru a recunoaște și a evita pericolele;

-monitorizarea continuă a riscurilor.

În plus, analiza riscurilor trebuie să fie un proces continuu, revizuit periodic pentru a se adapta schimbărilor din condițiile de lucru sau din reglementările legale.

Importanța implementării unui plan de SSM eficient

Planul de securitate și sănătate bine elaborat și implementat este esențial pentru protecția lucrătorilor pe șantier.

Acesta trebuie să fie un document dinamic, adaptabil și complet, care să includă măsuri de prevenire clare și precise pentru toate riscurile identificate.

Implementarea corectă a planului SSM nu doar că reduce numărul accidentelor de muncă, dar contribuie și la crearea unui mediu de lucru mai eficient și mai organizat.

Este imperativ ca fiecare șantier să fie gestionat cu rigurozitate, respectând legislația în vigoare și având în vedere securitatea și sănătatea lucrătorilor.

Implementarea unui plan de SSM, succesul oricărui proiect de construcție

Prin respectarea legislației SSM și printr-o coordonare eficientă, pot fi prevenite majoritatea accidentelor de muncă și se poate asigura succesul proiectului pe termen lung.

Un angajament continuu față de securitate și sănătate în muncă va contribui la creșterea performanței și sustenabilității în domeniul construcțiilor.

Solicitați sprijinul specialiștilor RSGE pentru a realiza o analiză completă a riscurilor și pentru a întocmi Planul de securitate și sănătate pe șantierul dumneavoastră!